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長春市朝陽區人民政府辦公室關于印發國土資源違法行為監管聯合工作機制方案的通知
信息來源:政府辦 作者:政府辦 時間:2018-03-22 00:00:00   關閉

 

 

 

 

 

朝府辦〔2018〕6號

 

 

長春市朝陽區人民政府辦公室

關于印發國土資源違法行為

監管聯合工作機制方案的通知

 

各鎮、開發區,區政府相關部門:

區政府研究同意,現將《朝陽區國土資源違法行為監管聯合工作機制方案》印發給你們,請結合工作實際認真抓好貫徹落實

 

 

                          長春市朝陽區人民政府辦公室

                               2018年3月22日

 

朝陽區國土資源違法行為

監管聯合工作機制方案

 

按照《吉林省人民政府辦公廳關于進一步加強國土資源執法監察工作的意見》(吉政辦發〔2012〕1號)、《長春市人民政府辦公廳關于嚴格用地監管嚴厲打擊違法違規用地行為的通知》(長府辦明電〔2016〕19號)和《長春市人民政府辦公廳關于在各城區建立國土資源違法行為監管聯合工作機制的通知》(長府辦函201762號)文件精神要求,為規范朝陽區國土資源管理秩序,將違法用地發現在初始,解決在萌芽,營造良好的經濟社會發展環境和城鄉居民生活環境,確保工作取得扎實成效,結合我區實際,特制定本工作方案。

一、指導思想

以市政府下發《關于在各城區建立國土資源違法行為監管聯合工作機制的通知》為契機,以排查、分類、處理違法用地為重點,將違法問題發現在初始、解決在萌芽、有效地破解執法難、拆除難,降低執法拆遷成本和風險,最終實現我區集體土地零違法,片違法占用耕地零增長,領導干部零問責。

二、監管范圍

巡查開發區、永春鎮和樂山鎮轄區內24個村、64個自然屯,集體土地違法用地行為。

三、組織領導

為加強此項工作的組織領導,朝陽區成立國土資源違法行為監管聯合工作領導小組。

 長:     區委副書記、區長

副組長:     區委常委、常務副區長

 員:張廣權   朝陽國土分局局長

        顧明哲   區政府辦主任

        邵慶東   朝陽規劃分局局長

        黃顯威   朝陽環保分局局長

      鄧鐵飆   區市容局(執法局)局長

       孫洪信   開發區黨工委副書記、富鋒街道黨工委書記兼主任

       韓潤嶠   永春鎮鎮長

       馬曉志   樂山鎮鎮長

四、工作職責

方案下發之日起,各鎮、開發區根據本轄區實際,成立違法用地執法巡查隊伍,明確巡查人員,制定巡查計劃并出臺巡查方案和相關工作制度,負責日常巡查等工作。

巡查人員的職責為:

1.對負責的巡查區域開展日常巡查,每周巡查次數不少于2次,高發區時段(每年4月至11月)的節假日要做到不間斷巡查。

2.主要巡查以下國土資源違法行為:擅自將農用地改為建設用地的;占用耕地建窯或者擅自在耕地上建房、挖砂、取土等,破壞種植條件的;占用基本農田建窯、建房、挖砂、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農田的;非法占用土地建住宅的;法律、法規規定的其他占用或者毀壞國土資源的違法行為。

3.巡查人員發現違法行為及時制止,告知當事人自行消除違法行為,同時及時報告各鎮、開發區主要負責人和國土分局監察大隊主要負責人到現場制止其違法行為,下達停工通知書,告知自行拆除。

4.對于不聽勸阻、不自行拆除的,由各鎮、開發區組織對違法用地的建筑物及構筑物進行強制拆除。

五、保障措施

各鎮、開發區要將專門巡查人員工作經費納入本級財政預算,制定經費使用方案與區財政部門溝通對接。要高效合理配比人員數量和經費使用,相關使用經費報區政府審批。

區政府對違法用地巡查及拆違工作給予適當補助。各鎮、開發區負責配備巡查人員和車輛。區政府也將協調上級財政,依據各鎮、開發區動態巡查及拆違法實際情況給予適當資金支持。

六、相關要求

(一)加強組織,落實責任。各鎮、開發區,按照方案要求結合實際情況組織實施,成立國土資源違法行為監管工作領導小組,由主要領導擔任組長,分管領導擔任副組長,負責本轄區內國土資源違法違規建設行為的監管工作。各鎮、開發區為國土資源違法違規建設行為監管工作的第一責任單位,主要領導親自抓,分管領導具體抓,建立國土資源違法違規建設行為監管檔案和臺賬,留存影像資料。

(二)快速發現,快速處置。各鎮、開發區對轄區內發生的國土資源違法行為要及時發現、制止、報告,制定轄區內國土資源違法行為監管工作計劃,建立和完善發現及時、處置快速、解決有效、監督有力的長效機制。

(三)提高認識,強化領導。在區國土資源違法行為監管聯合工作領導小組的統一領導下,各相關部門,要緊密配合,通力協作,對違法占地分階段、有計劃的整改;對新發生違法占地行為發現一處整改一處,始終保持高壓態勢;對違法占地分階段、有計劃的整改。

(四)加大巡查,及時制止。各鎮、開發區的執法巡查隊伍按照巡查計劃、巡查區域進行國土資源違法行為的巡查,做好巡查記錄。對正實施違法用地行為的違法立刻進行制止、調查、取證、拍照、存檔,協調相關部門履行法律程序。

(五)強化宣傳,營造氛圍。各鎮、開發區要加對相關法律、法規和規范朝陽區國土資源管理秩序工作意義的宣傳力度,提高廣大群眾的守法意識。各鎮、開發區要懸掛宣傳標語,公開舉報電話,引導全民支持和參與打擊違法違建工作,對違法用地行為起到震懾作用。

 

 

長春市朝陽區人民政府辦公室          2018年3月22日印發 

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